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进口汽车暴利垄断何时休

发布时间:2019-11-24 03:31:15

进口汽车暴利垄断何时休

原标题:进口汽车暴利垄断何时休

近日,“进口汽车价格暴利”问题不仅成为民众关心的焦点,也引起了相关反垄断部门的注意。继发改委日前表态后,商务部也表示,正在对汽车销售相关管理规定研究修订,而如果汽车供应商存在滥用市场支配地位,或与经销商达成协议,规定产品的最低价格,将依法受到处罚。

国内进口车价格比国外同款车型价格高出数倍的状况时来已久,这显然是违背常理及市场价值规律的故意贪图暴利的行为。无论是什么原因、什么借口,都难以对高额暴利行为做出合理的解释。因此,即使两部委查不出“汽车供应商存在滥用市场支配地位,或与经销商达成协议,规定产品的最低价格”的问题,也可以对“价格比国外同款车型价格高出数倍(只要超过一倍)”的事实,做出必要的认定,责令整改,或依法处罚。

报道称,国内进口车价格比国外同款车型价格高出数倍,除了税收因素外,部分国外厂商通过限定国内经销商售价、控制销售渠道等方式垄断销售价格,或有价格垄断之嫌。进口车高价售出后的利润也大部分被国外供应商拿走。而造成这些问题的原因是现行的《汽车品牌销售管理实施办法》中同意进口汽车品牌通过总代理商制度建立销售渠道,使得经销商丧失话语权。

这充其量只是其中的原因之一。经销商丧失话语权的权重怎会大到“国内进口车价格比国外同款车型价格高出数倍”的程度?这实属一个哄抬价格的典型案例。无论从一个国家的富裕程度为标准来定价,还是从对商品的需求上来定价,中国都不应该承受最高的价格。对此,政府相关部门应该认真分析对待。

虽然,我国《反垄断法》严格禁止经营者滥用其市场支配地位,排除限制竞争,也禁止供应商与经销商达成协议,以固定产品的零售价格或限定最低零售价格。但要查明这种长期形成“惯例”的普遍的“违法行为”,也并非易事。

按照相关规定,商务部下设反垄断局,承担国务院反垄断委员会的具体工作,负责组织、协调、指导反垄断工作。而价格垄断主要由发改委主管。看来,下一步对进口和合资汽车领域的价格问题的查处,必须是商务部反垄断局和发改委价格监督检查与反垄断局协同作战。而以往许多事实证明,政府多部门治理或执法的效果不仅达不到1加1等于2,甚至小于1。

我们认为,政府部门的这种职能分工重叠设置,不利于对进口汽车价格垄断的监管与治理。价格控制是垄断的主要表现形式之一,也是垄断的主要目的。商务部反垄断局只反垄断,却对价格垄断难以行使处置权的尴尬,难于对进口汽车价格垄断问题高效治理。因此,对进口汽车价格垄断调查或处理的部门必须明确,权力必须集中。同时要依法依规、透明规范,及时高效。

也有人提出,保持进口汽车的高价位,使其与国产汽车形成明显的价格差距,这种“井水不犯河水”的局面,有利于对国产汽车的保护,是一种共赢。如果进口汽车价格降低,将对国产汽车构成严重威胁。

诚然,如果进口汽车的价格明显下降,需求数量也会明显增加,必将对国产汽车形成不小的冲击,尤其是中高端的国产汽车。但从长远来看,这种冲击有利于国产汽车加大创新力度,加强科学管理,降低成本,提高竞争力;或加速行业整合,提高整体实力;有利于市场秩序的规范,促进中国汽车工业健康发展,特别是有益于维护消费者的根本利益。日本与韩国汽车工业的发展值得很好借鉴。

(来源:中华工商时报)

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